보육시설 재인증평가에 대한 시설장과 교사의 인식

Abstract

논 문 개 요

본 연구는 보육시설 시설장과 교사의 재인증평가 과정에 대한 인식은 어떠하며 평가인증 지표 및 평가인증 준비과정에서의 어려움과 개선점은 무엇인지 알아보고자 하였다.

이와 같은 연구목적을 위하여 다음과 같은 연구문제를 설정하였다.

1. 보육시설 재인증평가에 대한 시설장과 보육교사의 인식은 어떠한가? 2. 보육시설 재인증평가의 준비과정에 대한 시설장과 보육교사의 인식은 어떠한가? 3. 보육시설 재인증평가의 평가인증지표(6개 영역)에 대한 시설장과 보육 교사의 인식은 어떠한가? 4. 보육시설 재인증평가 과정에서의 어려움과 이에 대한 개선점은 무엇인 가?

본 연구를 위하여 2011년 5월 현재 수도권 소재의 제 1차 평가인증에 통과하고 재인증평가을 받았거나 혹은 현재 재인증평가를 준비 중인 보육시설에 근무하는 시설장과 보육교사를 대상으로 우편설문을 실시하였다. 설문의 적절성과 문제점을 보완하기 위하여 2011년 4월 11일부터~2011년 4월 13일까지 예비조사를 실시한 이후 수정‧보완된 설문지를 이용하여 2011년 6월 27일부터 7월 30일까지 본 조사를 실시하였다. 통계분석은 총 348부의 회수 설문지 중 연구 자료로 사용될 수 없는 설문지를 제외한 284부(시설장 41명, 보육교사 243명)를 이용하여 진행하였으며, 시설장과 보육교사 간의 인식차이를 비교하기 위하여 기술 분석, 빈도 분석, 카이검증 및 t-검증을 실시하였다.

본 연구의 결과를 요약하면 다음과 같다.

첫째, 보육시설 재인증평가에 대한 시설장과 보육교사의 인식을 살펴본 결과, 재인증평가 제도에 대한 이해도 여부에서 시설장이 보육교사 보다 이해도가 높았다. 재인증평가를 다른 시설에 권할 의향에서 시설장은 권유하는 반면 보육교사는 권유하지 않아 인식의 차이를 보였으며, 업무부담 과중으로 다른 보육시설에 권할 의향이 없는 이유로 인식하였다. 정부나 조력기관의 지원이 필요한 종류에서 시설장은 󰡐재정지원󰡑을 보육교사는󰡐인적자원지원󰡑을 요구하여 시설장과 보육교사 간에 높은 차이를 보였다. 정부의 재정지원 분야에서도 시설장은 재인증평가 받은 시설에 운영비 지원, 보육교사는 재인증평가 받은 시설의 교사에 대한 성과급 지원이 상대적으로 높게 나타나 인식의 차이를 보였다. 평가인증을 받은 보육기관의 혜택은 시설장은 교사들의 전문성 향상을 보육교사는 보육프로그램의 질적 향상으로 차이가 있었다. 둘째, 보육시설 재인증평가 준비과정에 대한 시설장과 보육교사의 인식을 조사한 결과, 재인증평가 준비과정에서󰡐조력기구로 보육정보센터 활용하는 것󰡑에 시설장과 보육교사는 알고는 있으나 활용해 본 적은 적었으며,󰡐재인증결정을 위한 심의 자료󰡑에 대해 모두 보통이하라고 인식하였다.󰡐재인증평가 결과󰡑는 시설장이 보육교사 보다 더 긍정적으로 인식하여 차이가 있었다.󰡐재인증평가 통과 유효기간 3년󰡑에 대하여 모두 반대에 가까운 의견을 보였다. 준비과정 중 1단계의 참여설명회 참석 여부는 시설장이 보육교사보다 더 많이 참석하였고, 참여설명회에 참여하지 않은 이유는 모두 참여설명회가 있다는 것을 몰랐음이 가장 많이 나타났다. 2단계인 자체점검에서는 조력자가 시설을 방문하여 직접적인 조력이 가장 도움이 되었으며, 가장 많은 시간이 소요된 문서는 시설장과 보육교사 에게 공통적으로 보육과정 관련 문서라고 나타났다. 다음으로 응답한 문서는 비슷하였으나, 인식한 비율이 다르게 나타나 차이를 보였다. 자체점검에서 시설장의 가장 중요한 역할은 평가과정 및 지표 숙지로 인식하였다. 3단계인 현장관찰방법에 대해서 시설장과 보육교사 모두 보통으로 인식하였고, 부적절한 이유는 단 1회 관찰 결과가 인증 여부에 너무 많이 반영(55%)되기 때문과 현장관찰자의 객관성으로 나타났으며, 현장관찰 당일에 영유아와의 바람직한 상호작용을 가장 염려하는 것으로 인식하였다. 4단계인 심의에서 재인증 결과 점수와 자체점검점수 비교에서 일치하지 않은 이유는 자체검점자와 현장 평가자가 평가지표 해석을 달리 했기 때문이 가장 많았다. 셋째, 보육시설의 재인증평가의 평가인증지표(6개 영역)에 대한 시설장과 보육교사의 인식을 살펴본 결과, 가장 많은 시간을 할애한 영역은 두 집단 모두 보육환경을 1순위로 보았으며, 지표에 맞게 준비하는데 가장 어려운 영역과 보육시설 및 실정에 비추어 보아 가장 우선시 되어야 하는 영역은 두 집단 모두 상호작용과 교수법으로 인식하였다. 넷째, 보육시설 재인증평가를 준비하는 과정에서 어려웠던 점은 ‘과중한 업무’이었으며, 개선방안으로는 시설장은 󰡐재정지원󰡑을 보육교사는 󰡐대체·보조교사 및 인력지원󰡑을 가장 많이 서술하여 시설장과 보육교사 간에 차이를 보였다.