능동적 시민성 교육의 사회학적 고찰 : 시민사회와 사회운동의 맥락에서

Abstract

오늘날 세계화의 물결아래 신자유주의로 인해 시민사회의 공공 생활영역이 축소되고 있다. 그리고 성인교육 부문에서는, 인간자본의 시각에서 교육과 훈련의 시장화로의 추세가 점점 더 지배적이 되고 있다. 이 연구에서는 이러한 현실에서, 성인교육 본래의 기능을 되살려내어 사회적 목적의 가치들을 실현할 교육을 논의해보고자 하였다. 이 연구는 보다 더 나은 사회로의 변화를 지향하는 성인교육으로서 능동적 시민성 교육에 관심을 갖고, 그 이론적 기초를 형성해보려는데 연구 목적을 두었다. 이러한 연구 목적을 실현하기 위해 먼저 능동적 시민성 교육의 배경 맥락으?關? 사회변화, 시민사회, 사회운동과 관련하여 성인교육을 논의하였다. 그런 다음 능동적 시민성 교육의 이론적 기초요소들을 살펴보고, 이를 토대로 능동적 시민성 교육의 논거들을 제시함으로써, 능동적 시민성 교육의 이론적 맥락을 구성하였다. 끝으로 우리 사회의 시민사회단체 민주시민교육을 중심으로 능동적 시민성 교육의 현실을 살펴보고, 그 잠재력을 전망하고, 능동적 시민성 교육의 방향성을 제시하였다. 이 연구에서 살펴본 연구문제들은 다음과 같다. 첫째, 사회변화를 위한 성인교육이 위치해 있는 성인교육의 전통은 무엇인가?. 둘째, 성인교육은 사회변화와 어떠한 관계가 있는가? 셋째, 시민사회와 성인교육은 어떠한 관계가 있는가?(시민사회에서 요구되는 성인교육의 역할은 무엇인가?) 그리고 사회운동과 성인교육의 관계는 어떠한가?(사회운동들에서의 성인교육의 성격은 어떠한가?) 넷째, 사회적 목적의 전통에 입각한 능동적 시민성 교육의 이론적 기초요소들은 무엇인가? 그리고 우리 사회의 능동적 시민성 교육의 실제로서, 시민사회단체 민주시민교육의 문제점은 무엇인가? 능동적 시민성 교육의 잠재력 실현을 위한 능동적 시민성 교육의 논거는 무엇이며, 능동적 ?첫關? 교육의 전망은 어떠한가? 연구 문제들에 관련하여 분석을 통해 나온 결과는 다음과 같다. 첫째, 성인교육의 발전 흐름을 살펴볼 때, 성인교육은 두 가지 본질적인 기능을 갖는 것으로 정리된다. 하나는 사회·경제적 발전에 작용하는 경제적 기능이고, 다른 하나는, 보다 더 나은 사회에 대한 비전을 창출하고, 사회정신을 향상시키는 것을 추구하는 사회적 및 도덕적 기능이다. 이는 성인교육을 지속시켜온 두 가지 전통이다. 사회적 목적에 입각한 전통을 살펴보면, 성인교육은 사회적 변혁에의 기여자였고, 또한 오늘날에도 여전히 그러하다. 둘째, 사회변화와 성인교육과의 관계에 대한 논의는 성인교육이 직접적으로 사회를 변화시키지 않는다는 입장과 교육이 사회변화를 위한 기본적인 방안이 될 수 있다는 입장으로 구분해볼 수 있다. 하지만, 사회변화를 위한 실천행위인 프락시스에 있어서 교육과 변화는 변증법적 관계에 놓여있기에, 교육은 사회변화 과정의 통합적 부분으로서 이해되어야 한다. 셋째, 비판적인 성인교육자들은 시민사회를 급진적인 학습과 사회변화의 특전의 영역으로 간주한다. 시민사회에서 사람들은 일상생활을 통하여 상호작용하고, 문화와 정체성을 창조한다. 사회운동과 그리고 그 동반자적인 NGO들은 국가와 시장의 개입으로부터 시민사회를 보호한다. 이러한 시민사회 보호 과정을 통하여, 사회운동은 시민사회 민주화를 돕고 그럼으로써, 시민사회는 시민성 발휘의 자리가 된다. 사회운동과 성인교육과의 관계를 보면, 성인교육은 근본적인 사회변혁을 위한 투쟁에 있어서 핵심인 사회의식을 개발함으로써 사회운동에 기여한다. 사회운동은 시민사회 주체인 개인이 사회 환경을 인식하고, 사회에서 발생하는 공공의 문제를 해결하려는 집합적 행위에 참여하는 행동이다. 사회운동은 적극적인 실천으로 체화되는 성인교육 과정인 것이다. 넷째, 능동적 시민성이란 참여적 민주주의를 실천할 수 있도록 권한 강화(empowerment)가 이루어지는 것으로, 자율성, 책임, 협력, 그리고 창의성을 학습하고 실천할, 기회들을 요청한다. 능동적 시민성은 참여, 의사소통, 공정성과 같은 권리주체로서의 자질을 갖추고서 시민사회에 능동적으로 참여하는 능력이다. 시민들이 자신들이 살고 있는 그리고 살아갈 생활세계를 총체적으로 이해하고 이러한 인식을 변혁의 실천으로 이어갈 수 있기 위한 역량이 능동적 시민성이다. 인간생존의 기본 조건들이 위협받는 현실에서 생존을 위해 단지 적응하려는 차원이 아닌, 시민이 주체가 되어 사회현상을 변화시키고자 하는 의지를 실현하도록 하는 교육이 능동적 시민성 교육이다. 능동적 시민성 교육은 시민들의 정치사회 현실 인식 및 개선에 대한 능동적 참여를 촉진하는 교육이다. 능동적 시민성 교육은 민주적 시민사회운동에 기여한다. 사회운동에서의 학습과 실천행동은 능동적인 시민성 을 위한 성인교육의 정수이다. 80년대 후반 이후로 시민사회단체들은 시민운동의 대의에 호응하고 참여할 수 있는 성인교육프로그램을 운영하면서 민주시민교육의 새로운 영역을 발전시켰다. 민주시민교육의 핵심은 시민들의 정치사회 현실 인식 및 개선에 대한 능동적 참여 촉진에 있다. 이는 궁극적으로 능동적 시민성 함양을 통해 시민사회운동에 기여하는 능동적 시민성 교육으로 간주될 수 있다. 한국 시민사회단체의 민주시민교육 현황 분석에서, 시민사회단체의 66.9%가 최근 20년 사이에 설립되어 1980년대 이후 시민사회단체의 활성화 경향을 보여주고 있다. 한편 민주시민교육의 정체성에 대한 시민사회단체들 내부의 혼란이 내재함이 드러나고 있다. 이는 우선 민주시민교육의 필요성에 대한 다양한 시민사회단체들의 인식이 제고될 필요가 있음을 시사한다. 무엇보다도 민주시민교육의 이론적 취약성이 문제점으로 부각된다. 그리고 일반 시민들이 시민성을 실제경험으로서 제공하지 못하는 교육방식의 문제가 제기된다. 시민사회단체의 민주시민교육은 능동적 시민성 형성에 초점을 두어야 하기에, 교육의 장 안에 갇혀서는 안되며, 사회운동으로 실현될 수 있어야 할 것이다. 아울러 시민사회단체의 대부분 시민운동가들이 스스로를 교육자라고 생각하지 않고 다만 운동가나 조직가로 생각하고 있는 경향이 있는데, 사회운동 자체가 내포하고 있는 성인교육 기능을 고려할 때, 활동가들 또한 스스로를 성인교육자로 간주할 수 있어야 할 것이다. 연구 결과를 통해 볼 때, 진정한 시민사회의 실현을 위한 역동적 기제로서 성인교육의 잠재력이 시사된다. 능동적 시민성 교육은 사회변혁의 잠재력을 실현시키는 성인교육이다. 한편에서 평생학습이 세계자본주의 세력에 의해 인간자본 시각에서 교육과 훈련에로 추동되고 있긴 하지만, 진정한 학습은 경제적 가치로 환산되는 일에 관련되는 것만은 아닐 것이다. 따라서 사회적 목적의 전통을 되살려 시민사회 구성원들에게 보다 더 능동적인 시민성을 준비시?같? 그리고 권한을 강화하고자 하는 노력이 성인교육에 요청된다 하겠다.|The aim of this study is to examine the relationships of adult education, social change, civic society and social movements as well as to review active citizenship as part of promoting social change. Above all, the writer intended to search for the rational theoretical backgrounds of active citizenship adult education in light of the importance of active citizenship concepts. In order to achieve the aim of my study, problems for the study are stated as follows: 1. The tradition of adult education considered to be of help to promote social change. 2. The relationships of adult education with social change. 3. The relationships of adult education with civic society and social movements (Which role adult education the civic society seeks plays? Which character adult education in social movements has?). 4. The concepts of active citizenship education, its approaches, citizenship categories and so on (What does active citizenship mean in light of the adult educational social purpose?). Findings of the study are as follows: 1. There are two functions of adult education economic and social. It is imperative to achieve the social function of adult education in order to create a better society through fostering social consciousness. 2. There are two standpoints of discussions of adult education. One is the standpoint which denies adult education as one means of changing society and the other is the standpoint which approves its potentiality of changing society. Adult education and social change are dialectically interrelated. 3. Radical scholars of adult education insist that civic society can be put into reality through democratic social movements and political struggle in oder to democratize the society. They insist as well that the adult education for active citizenship is absolutely needed for the democratization of standstill society. 4. Active citizenship means the quality of being able to participate for democratizing society. Adults can be empowered through the education of active citizenship. It is recommended that adult educations undertaken by social-civic organizations for the social change put more emphasis on forming active citizenship so that adults can participate more actively in praxis to make society.