본고는 교과서 편찬에 있어서 기본 도구요소라 할 수 있는 한자의 통제에서 오는 교과서 편제상의 여러 제약점을 분석 검토하고 있다. 이를 위하여 두 번에 걸쳐 개편된 10종의 한문과 교과서에 나타난 ‘한문 교육용 기초한자’의 사용실태를 조사하여 교과서 구성의 특징을 파악하고 이를 토대로, 전통교육이 오랫동안 교과교육에서 사용한 입문기 교과 및 본격적인 전문교과와의 연계성을 검토하기 위하여 입문기 교과와 전문교과를 선정하고, 나아가서 입문기 교과에서 사용한 한자를 유출하여 이를 기초로 현행 ‘교육한자’의 타당도를 비교 검토하고 있다.